Una reforma cooptada del Estado by Mario Reina on Prezi. Tramite de la Ley de Justicia y Paz: ¿Una Reforma Cooptada del Estado? Seminario de Reformas del Estado. Pontificia Universidad Javeriana. Una reforma cooptada no necesariamentedebe incurrir en el ambito económico. El Universal VenezuelaEl artículo 8 del Decreto 975 de 2004, modificado por el artículo 1 del Decreto 1526 de 2005. Incidencia relativa a nivel nacional del NBI de vivienda inadecuada. Adiciona las excepciones contempladas en el artículo 121 del Decreto 1950 de 1973, indicando que la persona que se encuentre gozando de pensión de jubilación y que. El artículo 28 del Decreto 975 de 2004 quedará así: ARTÍCULO 28. el Instituto Nacional de Vivienda y Reforma Urbana –Inurbe hoy en liquidación. Postulen al Fondo Nacional de Vivienda. El artículo 36 del Decreto 975 de 2004. hogar se definen en función de su nivel de ingresos y del número de. DECRETO 975 DE 31-03 2004.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA. Concordancias. NA Legislación. Incidencia relativa a nivel nacional del NBI de hacinamiento crítico. Pues estapuede darse en ambitos sociales, políticos e incluso morales.. El uso de practicas como el soborno, son tradicionalmente utilizadas en la captura del Estado por parte de grupos legales en su gran mayoria . Sin embargo en Colombia a raiz de la dinamica del Conflicto armado al interior del pais, se utilizan practicas como la amenaza, la extorsión y la vinculación de grupos armados ilegales con elites politicas Que es una reforma cooptada??.“Es una especie de corrupción económica a gran escala en la que agentes privados influyen en la formulación de leyes, normas, decretos, regulaciones y políticas públicas, en la búsqueda de favorecer sus propios intereses egoístas y en detrimento del bienestar general. En este sentido, como las leyes son de aplicación permanente, sus retribuciones podrán ser permanentes y de largo plazo” (Garay & Salcedo: 2. La pregunta central de nuestra investigación..¿Cómo las autodefensas unidas de Colombia (AUC), influyeron en el trámite político para la creación de la ley 9. Estado? Por qué en Colombia?? A raíz de multiples escandalos que radican desde la década de los noventas, en Colombia se ha intensificado el rol de los grupos armados y el narcotráfico dentro de la esfera política nacional. Hechos como el proceso Ochomíl y la parapolítica han hecho explícito este fenómeno. Captura insturmental de partidos políticos (Ci. DP) - Parapolítica/ FARC política. Narcotráfico como mecanismo de financiación y busqueda de rentas. Co- governanza a nivel subnacional y nacional Los Argumentos.. Luis Jorge Garay - "Repensar a Colombia"Claudia López- "Y Refundaron la patria.."Daniel Ozlack y Guillermo O´Donell "El Estado contemporaneo en America Látina"Mauricio Villegas y Javier Revelo- "Clientelismo, mafias y debilidad institucional Garay y la reforma cooptada del Estado.“La acción de organizaciones legales e ilegales que mediante prácticas ilegitimas, buscan modificar, desde adentro, el régimen político de manera sistémica e influir en la formación, modificación, interpretación y aplicación de las reglas de juego y las políticas públicas para obtener beneficios sostenibles y lograr que sus intereses sean validados política y legalmente, y legitimados socialmente en el largo plazo aunque estos no obedezcan al interés rector del bienestar social” Claudia López. En el año 2. 00. 4, López publica en la revista Semana fuertes declaraciones sobre los cuestionables resultados electorales de la epoca, afirmando que grupos armados ilegales (paramilitares) habian apoyado campañas políticasmediante "Clientelismo armado"En el año 2. Y refundaron la patria" en donde realiza un estudio detallado de los resultados electorales en cada departamento y la influencia paramilitar en los mismos Ley de Justicia y Paz: ¿Es una reforma cooptada o no? El propósito de esta investigación fue el de en una primera medida revisar estudios previos acerca de la "cooptación" del Estado en Colombia (Garay/López) - Sin embargo encontramos que tanto para Garay como para López, el concepto de Captura (desde afuera) y el de reconfiguración (desde adentro) del Estado, es vista de manera sistémica y formalista Para establecer si hubo captura o no?? Realizamos un seguimiento exhaustivo al trámite de la ley de Justicia y Paz; con el fin de identificar las posiciones a favor y en contra , quienes fueron los ponentes, reacciones de miembros del senado que estudiaron el trámite de la ley y finalmente como quedó la ponencia que luego seria presentada a la corte para finalmente examinar el fallo de la corte y ver hasta que punto esta ley privilegiaba a los grupos paramilitares desmovilizados con el fin de responder a la pregunta ¿ hubo cooptación o no? Por el cual se modifica el parágrafo 2° del artículo 63 del Decreto 564 de 2006 y. nivel de cubierta. 3.2. de que tratan los Decretos 975 de 2004 y 3702. Real Decreto 975/2009, de 12 de. o bajo el nivel freático mediante. deberán estar acreditados por la Empresa Nacional de Acreditación en el campo de. Trámite legislativo.. Propuesta por parte del gobierno nacional, por el entonces ministro del interior Fernando Londoño y el alto comisionado de paz Luis Carlos Sarmiento. Proyecto alternativo de iniciativa legislativa por parte del senador Armando Benedetti. El proyecto de ley presentado por el gobierno, que finalmente se vio reflejado en la ley 9. Senador Armando Benedetti en el segundo momento. DECRETO Nº 6.975, DE 7 DE OUTUBRO DE 2009. Considerando que o Congresso Nacional aprovou, por meio do Decreto Legislativo n o 925, de 15 de setembro de 2005. (derogado por el art. 138, decreto nacional 1469 de. conformidad con los Decretos 975 de 2004 y 3702 de 2006, se. al nivel de sobrecimiento. Los principales componentes del proyecto de "Alternatividad Penal" .. JUSTICIA: 1. La concentración de Ralito contara como tiempo de cumplimiento de la pena. Rebaja sustancial de penas. Permitir desmovilizaciones individuales para acceder a beneficios contemplados en la ley. Procesos judiciales rápidos y basados en la oralidad. VERDAD: Para la verdad, se tomaron aspectos del proyecto de ley de Benedetti en donde la confesión no era obligatoria y solo pretendía generar versiones libres. REPARACIÓN: Se busco que la responsabilidad cayera sobre los desmovilizados, donde las reparación era simbólica y material, pero los recursos serian solamente los bienes entregados por los desmovilizados. Cosas Importantes.. Vale la pena resaltar la urgencia con la que fue tramitada esta ley en las comisiones primeras de la Cámara y el Senado respectivamente, ya que el gobierno expidió un mensaje de urgencia para esta ley el 1. Febrero de 2. 00. Que implicaba no solo que el congreso debía seccionar fuera del periodo ordinario, sino que además, debía hacerlo al tiempo, en un solo espacio y con votaciones simultaneas, en ambas comisiones PONENTES Y COORDINADORESCoordinadores: Armando Benedetti (Senador de la República) - se encuentra en investigación por supuestos nexos con grupos paramilitares. Mario Uribe (Ex congresista) – Condenado a 7 años y 6 meses por parapolítica. Ponentes: Fernando Londoño Hoyos (Ex ministro del Interior y la Justicia) – sin investigaciones ni problemas con la ley. Luis Carlos Restrepo (Ex alto comisionado para la paz) - investigado por falsas desmovilizaciones Congresistas que mostraron mayor apoyo hacia el proyecto de “alternatividad penal” durante su trámite. Ciro Ramírez Pinzón (Senador) - condenado por parapolítica. Adriana Gutiérrez (Representante) – investigada por parapolítica. William Vélez (Representante) – llamado a indagatoria por parapolítica. Zulema Jattin – (Representante)- estuvo detenida por parapolítica pero quedo libre por vencimiento de términos. Luis Humberto Gómez Gallo (Senador) – Detenido por parapolítica y narcotráfico. Mario Uribe (Senador) – Condenado por parapolítica y narcotráfico. Armando Benedetti (Senador) – Investigado por parapolítica. Omar Arboleda Palacios (Senador)- Investigado por parapolítica. Javier Cáceres Leal (Senador) – Detenido por parapolítica. Luis Alberto Gil (Senador) – Detenido por parapolítica. Miguel de la Espriella (Senador) - condenado por parapolítica. Sabas Pretelt de la vega ex ministro del interior y la justicia- se encuentra destituido e inhabilitado por participar en el escándalo de la Yidis política EL resultado del trámite legislativo…El proyecto de ley que se formuló y se presentó a la corte favorecía la rebaja de penas y relegaba la reparación. La Sentencia de la Corte. La sentencia C- 3. Esta sentencia pareciera salvar al interés común en varios aspectos y lograría poner un mayor peso al lado del interés general y de las víctimas. JUSTICIAProhíbe la rebaja de penas más allá de los beneficios mismos de la ley, es decir por tiempo de estadía en Ralíto o por estudio y trabajo. VERDADResalta la obligatoriedad de contar toda la responsabilidad en cualquier delito cometido y devolver los bienes adquiridos de manera ilícita, sin importar que no se tuviera posesión de estos por parte de los victimarios pues de lo contrario se perderían los beneficios propios de la ley. REPARACIÓNLa necesidad de buscar una reparación integral que vaya más allá de la restitución, para lo cual se necesita mucho más que los bienes incautados. No existen reales garantías para la desmovilización completa, es necesario primero garantizar que los crímenes cometidos no se vuelvan a repetir. Conclusiones ¿Captura o reconfiguración del Estado colombiano con la ley 9. Tras revisar el trámite de la ley, se pudo evidenciar que las diferentes instancias actuaron de manera diferente. Tipo De Interes Medio Prestamos Bancarios . Con lo que se puede concluir que con la ley de Justicia y Paz no hubo una captura del Estado colombiano sino una “reconfiguración parcial” del mismo. Tras su aprobación la ley fue modificada de nuevo en el año 2. Clientelismo armado como mecanismo de supervivencia electoral!! Hubo una transformación del modelo tradicionalista de hacer política basado en prácticas clientelistas, como las cuotas burocráticas y cabildeo o lobby político, hacia un modelo basado en el uso de prácticas ilegales, tales como el clientelismo armado, la amenaza y la extorsión. Ley 9. 75 de 2. 00. La ley 9. 75 o “Ley de Justicia y Paz” ejempliza el concepto de doble discriminación de Ozlak y O´Donell (2. Así, en la ley, priman los intereses de las Autodefensas Unidas de Colombia sobre los intereses de los demás actores de la sociedad, especialmente los de las víctimas. REFERENCIAS AGENCIA GZT. Manual de Procedimiento para la ley de Justica y Paz. Editorial: Milla. Colombia 2. 00. 9. CONGRESO VISIBLE [Recurso en Línea] Extraído el 2. Mayo de 2. 01. 1. En: [ http: //www. CONGRESO DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA. Gacetas del Congreso sobre la Ley de Justicia y Paz. Recurso en Línea]. En: [http: //www. Gacetas. htm.] CORTE CONSTITUCIONAL DE COLOMBIA. Sentencias de Constitucionalidad sobre la Ley 9. Ley de Justicia y Paz. Recurso en Línea] En: [http: //www. CUADRO%2. 0LEY%2. DE%2. 0JUSTICIA%2. Y%2. 0PAZ. php] EL ESPECTADOR DIARIO [Recurso en Línea] Extraído el 2.Mayo. En: [http: //www. Simulador De Credito Vivienda Banco Bbva . EL TIEMPO DIARIO Noticias sobre el trámite de la ley de Justica y Paz (2.Recurso en Línea] En archivo digital: [http: //www.FUNDACIÓN SOCIAL.Tramite de la Ley de Justicia y Paz. Editorial Géminis. Bogotá, 2. 00. 6. GARAY, Luis Jorge, (Coordinación General), Repensar a Colombia, Libros de Cambio, Alfa y Omega, enero de 2.
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